貴州省住建廳發布緊急通知，3月15日，遵義市仁懷市一建設項目發生模板坍塌事故，致4人死亡。
即日起全省開展大排查大整治，對事故嚴重區進行暗訪暗查。對違法違規的堅決責令停工整改，依法暫扣或吊銷相關證照，并依照有關規定在招投標 、資質管理等方面予以限制。
3月15日20時左右，遵義市仁懷市蒼龍街道辦事處2019年公共租賃住房建設項目一標段發生一起模板支撐體系坍塌的較大事故，造成4名作業人員死亡。
自即日起至2021年7月1日，全面開展一次建筑施工安全生產風險隱患大排查大整治，按照省級督查、市（州）抽查、縣（區）全面排查的方式進行。市（州）對轄區項目抽查比例不少于10%，縣（區）100%進行排查。對安全生產事故嚴重及多發地區進行暗訪暗查。
做好以下方面排查：
一是突出檢查各單位安全生產主體責任落實情況，特別是項目負責人、項目總監、安全生產管理人員等到崗履職情況：
二是強化對模板支撐體系、深基坑、建筑起重機械、腳手架等危險性較大的分部分項工程安全管理情況，以及專項方案編制、審批等流程合規性的檢查；
三是加大高出作業安全防范工作排查；
四是加大現場消防安全管理措施落實情況排查。
要依法嚴厲查處壓縮合理工期、按規定履行法定建設程序、轉包、違法分包和以包代管等行為。
加大處罰力度：
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對排查出的重大隱患和違法違規行為，要堅決責令停工整改；
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依法暫扣或吊銷相關證照，并依照有關規定在招投標、資質管理等方面予以限制；
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對發現涉嫌構成犯罪的，要及時移送司法機關處理。
模板坍塌是最容易導致群死群傷的事故之一，大多數原因為搭設不合理、質量不過關和違規操作。
2020年，僅廣東省就發生3起模板坍塌較大事故，共導致19死3傷，武漢發生1起高支模坍塌較大事故，致6死6傷，令人警醒。
01
2020年10月8日10時50分，陸河縣看守所遷建工程業務樓的天面構架模板發生坍塌事故，造成8人死亡，1人受傷，事故直接經濟損失共約1163萬元。
直接原因：
1、違規直接利用外腳手架作為模板支撐體系，且該支撐體系未增設加固立桿，也沒有與已經完成施工的建筑結構形成有效的拉結；
2、天面構架混凝土施工工序不當，未按要求先澆筑結構柱，待其強度達到75%及以上后再澆筑屋面構架及掛板混凝土，且未設置防止天面構架模板支撐側翻的可靠拉撐。
處理建議：
1、9人已被批準逮捕，建議由司法機關依法追究其法律責任：
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施工單位的法人、副總、包工頭、施工安全員、一級建造師、測繪員兼施工員工地；
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監理單位的法定代表人、總監理工程師、陸河分公司負責人。
2、3人被拘留，其中2人取保候審：
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施工單位的搭設外腳手架的“小工頭”被拘留；
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監理單位的實際駐場監理和實習監理員被拘留，取保候審
3、涉事項目中涉嫌非法圍標、非法掛靠的蘇某某、葉某某等人，由司法機關依法追究法律責任。
4、20名公職人員被追責，主要為建議紀委監委履職情況進行調查處理、深刻檢查、調整工作崗位等。
02
2020年5月23日12時10分許，龍川縣麻布崗鎮違法建筑施工工地遠東花園發生1起模板傾覆坍塌較大事故，造成8人死亡、1人輕傷，直接經濟損失1068萬元。
直接原因：
1、花架梁板模板支撐采用木力柱支撐，沒有設置縱橫向水平結構造穩定措施，木立柱存在偏心受力工況，穩定性差；
2、泵送混凝土立管安裝不牢固，混凝土泵機作業時，泵管晃動產生水平推力，觸動木支撐架；
3、裝飾花架（屋面構架）上混凝土澆筑作業人員多，施工動荷載較大。
綜合分析：在施工荷載作用下，致使本身處于不穩固狀態下的模板支撐體系（木支撐架）向外傾覆坍塌，造成花架上面的作業人員墜落的傷亡事故。
處理建議：
1、6人被逮捕。建設單位法定代表人、日常管理人員2人、涉嫌幫助毀滅涉事企業人員3人；
2、17名公職人員被追刑責；
3、5人公職人員留置審查。
03
2020年6月27日10時17分，位于佛山市順德區高新區西部啟動區D-XB-10-03-A-04-2地塊項目8號樓在澆筑屋面構造梁過程中發生一起坍塌事故，造成3人死亡、1人受傷。
工人墜落的8號樓二層平臺
直接原因：
施工單位搭設的8號樓屋面構造梁柱模板支架不合理，屋面構造梁存在偏心現象而未采取有效防范措施，當屋面構造梁柱澆筑混凝土時，隨著荷載越來越大，產生的偏心力矩也越來越大，引起斜立桿失穩導致模架向外傾覆倒塌。
處理建議：
1、項目經理助理和總監理工程師被追刑責；
2、項目經理和項目技術負責人被立案偵查；
3、10名公職人員被處分。
04
2020年1月5日15時30分左右。位于江夏區五里界天子山大道1號的武漢巴登城生態休閑旅游開發項目一期一（1）二標段發生一起高支模坍塌事故，造成6人死亡，6人受傷。
直接原因：
1、門樓高大模板支撐體系架體未按照施工方案要求進行搭設，16軸線處400×1200梁支架沿梁跨度方向掃地桿、第一步水平桿缺失，使得水平桿步距超過方案設計步距的兩倍以上，致使梁支架的穩定性不滿足設計承載要求，且門樓高大模板支撐體系在搭設完畢后未按要求進行驗收。
2、現場在進行澆筑時，違反專項施工方案中采用對稱澆筑的要求，對門樓坡屋面采用不對稱澆筑，實際產生的附加彎矩增加了B軸線處400×2560梁支架立桿承受的壓力，導致該處梁支架穩定性不滿足設計承載要求。
3、現場澆筑完豎向結構（KZ1和KZ3兩根框架柱）后，未按照方案中“豎向結構強度達到50%以后，再澆水平構件”的要求，隨即開始梁板澆筑，由于豎向結構強度不夠，B軸線處400×2560梁鋼筋隨支架變形下撓，將框架柱拉倒，增加了事故的規模和慘烈程度。
4、事后，經過現場高大模板支撐體系架體材料（鋼管、扣件、可調頂托）進行取樣，并送檢，發現部分材料不合格，導致架體承載力及穩定性低于專項方案的設計預期。
上述原因疊加，導致事故發生。
救援結束后事故現場圖
處理建議：
1、建議移送司法機關追究刑事責任的人員
鑒于事故有關7名責任人未落實安全生產責任，造成人員傷亡慘重，財產損失重大，涉嫌刑事犯罪，建議由司法機關依法追究刑事責任。
2、建議給予黨紀政務處分的人員
對于在事故調查過程中發現的地方黨委政府、行業主管部門和有關單位其他公職人員等5人在履職盡責方面的問題，已將相關線索移交武漢市紀委監委責任追究審查調查組，由紀委監委按照干部管理權限和相關責任追究的規定提出處理意見。
腳手架坍塌事故是建筑行業多發性事故之一。造成事故的主要原因是多方面的，像腳手架架設不規范、施工作業中腳手架上的荷載超重、隨意拆除拉結或受力桿件等都有可能造成安全事故。因此，加強對腳手架的安全施工管理非常重要。
來源：筑龍施工
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